黑龙江:开创水资源管理体制新局面

黑龙江:开创水资源管理体制新局面

一、黑龙江:开创水务管理体制新局面(论文文献综述)

陈璐[1](2021)在《我国省域水利现代化建设水平测度及短板分析》文中进行了进一步梳理水利现代化是国家现代化的重要组成部分,是实现国家现代化的基础支撑和重要保障。伴随我国现代化建设进程,水利现代化建设分阶段分地区稳步推进,自东部部分省市率先探索实践起,到全国各地加快推进水利现代化建设,其在治水理念、基础设施、技术手段及管理服务等方面取得了显着成效。而从整体来看,各地区水利现代化建设程度不同、指标之间不协调、短板效应影响明显,建设现状与发展目标尚存一定差异。因此,开展各省域水利现代化建设水平评估及短板分析,对全面推进水利现代化建设具有重要意义。本文在明确水利现代化内涵和建设目标的基础上,从水资源、水安全、水生态、水环境、水管理五个方面构建了包含27项指标的省域水利现代化评价指标体系,选取2011-2018年我国31个省域的面板数据,基于云模型分析了其水利现代化发展水平,利用阻碍度模型对各省水利发展短板进行了探讨,并提出了提升策略。主要研究成果如下:(1)从横向区域对比了 2018年我国省域水利现代化水平。通过省域水利现代化水平聚类,31个省份可分为三大梯队,第一梯队包括北京、上海、江苏以及天津,其水利现代化程度最高,已达到Ⅳ-级;第二梯队中各省域水利现代化水平为Ⅲ+级,梯队内部包含三个层次,重庆、山东以及浙江等地更加偏向于Ⅳ-级,贵州、山西以及河北等地处于Ⅲ+级中位水平,陕西、甘肃以及黑龙江等地占比达该梯队的61.54%,其水利现代化水平更加偏向于Ⅲ-级;第三梯队仅包含西藏地区,水利现代化建设水平为Ⅲ-级。(2)从五大维度分析了 2018年省域水利现代化差异。水生态修复滞后与水管理能力差异是导致省域水利现代化仍存在不均衡的主要因素,省域间差异性明显,水生态修复整体水平较低,仅8个省域位于平均线以上。水资源控制、水环境治理及水安全保障方面,各省域间评价结果相差较小。(3)从纵向年度分析了省域水利现代化发展趋势。水利现代化建设特征由2011年的由东向西逐渐减弱变化为均衡发展,等级聚集度逐渐增高,各省域间水利现代化水平差距逐步缩小,41.93%的省域水利现代化水平增长速度低于全国水平,部分省份的水生态修复与水管理能力指数出现回弹,表明各省域水利现代化水平的增长仍属于依靠增强水安全保障力度与提升水环境治理成效的粗放型增长,而非全要素提升的集约式增长。(4)基于障碍诊断模型分析了省域水利现代化短板并提出了提升策略。水生态修复滞后是我国各省域水利发展普遍面临的短板,水资源控制是东北、京津冀、西北地区的突出短板,水环境治理滞后是华南和东南沿海地区较突出的短板,水管理能力低下对水利发展的阻碍作用暂无明显的地区差异。并结合各区域水利现代化短板,分别从水资源、水安全、水生态、水环境、水管理五个方面提出水利现代化建设提升策略,为提升我国新时代水利现代化水平提供一定的支撑。

陆兵[2](2012)在《不辱使命 克难奋进 推进龙江水利改革发展新跨越》文中进行了进一步梳理(2012年2月16日)同志们:这次会议是在国家和我省大兴水利,水利改革发展迎来重大机遇的背景下召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实2011年中央和省委1号文件、国家和我省一系列重要会议精神,表彰先进,总结回顾2011年水利工作,分析研判水利改革发展形势,全面部署2012年水利工作。省政府对这次会议高度重视,维峰副省长莅临会议,

本刊编辑部[3](2011)在《2011——中国水利年》文中研究表明站在岁尾,凝神回望,水利被关注的重要事件历历在目。年初,中共中央、国务院出台《关于加快水利改革发展的决定》,中央1号文件首度聚焦水利,制定出台、安排部署了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施;7月,中央水利工作会议召开,党中央、国务院再次对加快水利改革发展进行动员部署。

胥信平[4](2011)在《抢抓机遇 开拓创新 不断推动水政水资源工作迈上新台阶——在全省水政水资源工作会议上的讲话》文中指出今年是贯彻落实中央水利工作会议和中央及省委一号文件精神的起步之年,也是我省水利事业强力推进改革发展进程、全面支撑和保障"八大经济区"和"十大工程"建设、努力实现经济社会又好又快、更好更快发展的重要一年。这次全省水政水资源工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央水利工作会议、中央及省委一号文件和全省水利建设工作会议精神,按照国务院依法

陆兵[5](2011)在《强力推进水利改革发展 加快建设龙江大水利》文中研究说明8月9日至12日,省委、省政府召开了全省水利建设工作会议,这是我省有史以来规格最高、规模最大、措施最实、影响最广的一次水利工作会议。会议全面贯彻落实近期召开的中央水利工作会议和中央、省委1号文件精神,就加快水利改革发展进行全

陆兵[6](2011)在《强力推进水利改革发展 加快建设龙江大水利》文中进行了进一步梳理8月9日至12日,省委、省政府召开了全省水利建设工作会议,这是我省有史以来规格最高、规模最大、措施最实、影响最广的一次水利工作会议。 会议全面贯彻落实近期召开的中央水利工作会议和中央、省委1号文件精神,就加快水利改革发展进行全面动员部署,将出台强力推进

孙晓[7](2010)在《世界经济一体化形势下中国城市水务产业投融资问题研究》文中研究表明水是生命之源,是社会经济发展的重要物质基础,是国民经济的命脉和人民生活的基本保障。水务产业是基础产业,是关乎国计民生的支柱产业。我国传统的城市水务产业一直由政府在城市范围内垄断经营,兼具经营地域性、自然垄断性、公益性以及资源稀缺性的“网络型”产业,其产品作为生活必需品具有不可替代性、难以自主定价性的特点。在产业结构上总体呈现投资规模不足及定价悖论。传统的城市水务管理体制和机制效率低下且城市水务设施建设不足及供水成本过高已相当严重,国民经济持续高速增长与我国城市化水平日益提高使我国城市水务产业面临重大发展机遇,但资金匮乏、投资不足及投融资体制存在诸多缺陷成为制约我国城市水务产业加速发展的瓶颈。在全球经济一体化形势下,我国城市水务产业需加快投融资体制改革,整合我国城市水务产业资源,培育跨区域的大型水务集团。不仅可解决巨大的资金缺口,而且可提高效率以对抗外资水务企业的竞争导致我国城市水务产业存在市场风险。加快我国城市水务产业投融资市场化改革,开创新的融资渠道,吸引非国有投资主体进入基础设施领域,加快水务产业及基础设施产业的健康可持续。近年来我国相关政策陆续出台,我国城市水务产业按市场化原则分阶段放开,实现水务产业投融资体制改革的形势已日趋成熟。在我国城市水务产业实现多元化、多视角的投融资体制改革,从理论上讲具有合理性和适用性:从实践上看,境外水务企业以及我国早期水务实践也有许多相关的成功经验可资借鉴。我国城市水务产业发展潜力巨大,外资、民营资本以及个体投资者投资我国城市水务产业的意愿强烈。因此我国城市水务产业投融资主体多元化具有可行性。本文所研究的我国城市水务产业投融资模式研究,是对我博士阶段所学的理论知识的应用与深化。在总结国内外众多水务产业和投融资领域的专家、学者研究的基础上,从我国城市水务产业的概念和产业特征及其所面临的主要问题出发,在剖析我国传统水务产业经营机制存在问题的基础上,提出了我国城市水务产业投融资体制改革和实行市场化运作的模式,并就我国城市水务产业投融资体制改革中的产权、产业化及竞争问题进行探讨,阐述了政府在水务产业投融资体制改革中的定位和作用。最后提出了在世界经济一体化形势下我国城市水务产业投融资体制方面的政策建议。以期对我国包括城市水务产业在内的基础设施领域投融资体制改革和健康、可持续发展产生借鉴意义

王鸥[8](2010)在《黑龙江省水利投融资体制改革研究》文中进行了进一步梳理长期以来,因为投融资渠道单一、投融资规模小使我国水利事业的发展受到了一定制约,从长远看,水利投融资体系必须形成多元化投资格局。因此迫切需要对水利投融资体制进行改革。2010年初,我国西南5省市、地区遇到了历史罕见的大旱,显现出许多水利建设方面的不足,使水利投融资体制方面的研究显得尤为重要。本文通过水利投融资的内涵、方式及体制的概括总结,界定了水利投融资体制的概念。接着对我国水利投融资体制改革成功的省市的投融资状况进行了分析总结并找出共同点即建立专门水务公司或者水利投融资公司,并且对这类公司的特点以及组建后对投融资起到的作用与优点进行了归纳总结。再通过对现在黑龙江省水资源情况、水利投融资体制现状的分析,总结了限制现在黑龙江省水利投融资体制发展的因素。从而提出了黑龙江省水利投融资体制改革的构想及具体运作模式即建立水务集团公司,理由如下:水务集团公司能盘活现有资产,提高融资能力,加快黑龙江省水源工程建设的需要;水务集团公司能集中有限财力,发展水利基础产业的需要;水务集团公司能促进管理体制改革,提高经营管理水平的需要。系统性的提出了水务集团公司的目标、原则、性质、职责、经营范围、组织结构、管理体制、资本组建以及投融资运作模式。对建立水务集团公司产生的风险进行分析,针对这些风险的降低提出以下建议:加大财政资金投入;加强水利规费的征收;水利工程建设享受本省基础设施建设的最优惠政策;为了防范利率、汇率变动给水利工程项目带来的风险,可以将水利工程项目的融资基金在项目建设中进行全程控制;落实投资责任,加强管理,提高投资效益。

王铁[9](2009)在《努力开创全省水政水资源工作新局面》文中研究说明同志们:本次会议规模大、层次高,十分重要。会议期间,我们还举办了一期高层次的培训班,各地水务局局长及水政水资源部门负责同志都直接参加了培训。水利部政策法规司陈琴副司长、水资源司陈晓军副司长亲自授课,对我省的水政水资源工作给予指导,指明了工作的方向。按照会议安排,我向大会做工作报告。

李芳[10](2008)在《黑龙江省水资源管理问题研究》文中提出在全球水资源短缺、水环境污染等水资源危机频繁出现的背景下,水资源管理成为实现水资源可持续利用的重要手段。尽管水资源管理不是一个新问题,但是近年来,随着水资源短缺问题的严峻,水资源管理的理念、目标、制度和管理方式都发生了很大的变化。世界上许多国家和地区对水资源管理活动的理论和实践都进行了较为深入的研究,并结合自己的实践建立了相应的水资源管理体系。水资源管理问题不但成为国际社会关注的焦点,也成为各国学者研究的热点问题。从我国目前的水资源管理情况来看,在对于水资源管理的理论研究、制度规范等方面还落后于许多国家和地区的理论研究和管理实践。随着我国日益融入世界经济一体化,应借鉴和吸收国内外比较成功的水资源管理经验,结合我国的实际情况,加强水资源管理研究,尽快构建起健全、高效的基于可持续发展理论的水资源管理模式,以保证水资源的可持续利用。论文在分析国内外水资源管理相关研究成果基础上,比较了国内外学者研究的视角和方法,系统分析了水资源管理的主要内容,并从中寻找本课题研究的切入点以及需要解决的问题,为以后各章的研究指明了方向。首先,对水资源管理问题研究的基础进行了理论铺垫(包括外部性理论、产权经济学理论和可持续发展理论),为分析水资源开发利用与管理提供了依据;其次,对水资源管理的内容进行了梳理,具体包括了水资源的行政管理、水资源的法律管理、水资源的经济管理、水资源的权属管理、水资源的流域管理、水资源的虚拟水管理、水资源的需求管理。第三,论文对国内外一些国家水资源管理的模式进行了分析,总结了其水资源管理的经验以及这些经验对黑龙江省水资源管理的启示。在此基础上,论文围绕着主题,根据黑龙江省水资源的特征(水量特征、区域分布特征、水质特征),重点剖析了黑龙江省水资源利用的区域结构以及产业结构特征,这是加强黑龙江省水资源管理的切入点;黑龙江省作为农业大省,农业用水是水资源利用的重点,因此,论文通过构建农业水资源压力指数分析了农业用水对水资源可持续利用的影响。在回顾了黑龙江省水资源管理现状及存在问题的基础上,提出了黑龙江省水资源管理原则和重点领域,以及加强黑龙江省水资源管理的对策及建议。论文研究丰富和补充了水资源管理可持续发展的理论和方法。通过对黑龙江省水资源管理问题的研究,为黑龙江水资源管理的区域和产业选择提供了理论依据,并且通过对以农业可持续发展为目标的水资源管理模式和措施的探讨,为水资源管理和整个农业的发展走可持续之路指明了方向。随着我国水资源管理体系和模式的目益规范,本文的研究成果将具有广阔的应用前景。

二、黑龙江:开创水务管理体制新局面(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、黑龙江:开创水务管理体制新局面(论文提纲范文)

(1)我国省域水利现代化建设水平测度及短板分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究进展
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究综述
    1.4 研究方案
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 技术路线
    1.5 本章小结
2 概念界定及理论基础
    2.1 水利现代化概述
        2.1.1 水利现代化的提出与发展
        2.1.2 水利现代化内涵研究
        2.1.3 水利现代化建设体系
        2.1.4 水利现代化建设目标
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 可持续发展理论
        2.2.2 生态经济学
        2.2.3 系统评价理论
    2.3 评价方法及模型
        2.3.1 确权方法
        2.3.2 云模型
        2.3.3 障碍诊断模型
        2.3.4 最小方差法
    2.4 本章小结
3 我国省域水利现代化建设评价指标体系及模型
    3.1 评价框架研究
    3.2 我国省域水利现代化评价指标选取
        3.2.1 指标选取原则
        3.2.2 评价指标设置
    3.3 我国省域水利现代化评价指标体系构建
        3.3.1 评价指标体系的优化
        3.3.2 评价指标体系可靠性检验
        3.3.3 水利现代化评价指标体系
    3.4 基于云模型的省域水利现代化建设评价模型
        3.4.1 数据标准化处理
        3.4.2 指标权重的确定
        3.4.3 省域水利现代化评价模型
        3.4.4 评价准则
    3.5 本章小结
4 我国省域水利现代化水平测度分析
    4.1 数据来源及预处理
        4.1.1 数据来源
        4.1.2 数据预处理
    4.2 评价指标权重的确定
        4.2.1 变异系数法计算权重
        4.2.2 熵权法计算权重
        4.2.3 客观组合权重
    4.3 基于云模型的省域水利现代化水平横向区域分析
        4.3.1 省域水利现代化水平的聚类分析
        4.3.2 五大功能模式现代化水平分析
        4.3.3 综合区域水利现代化水平分析
    4.4 基于云模型的省域水利现代化水平纵向年度分析
        4.4.1 基于省域年度均值的跨期分析
        4.4.2 基于五大功能年度均值的跨期分析
    4.5 本章小结
5 我国省域水利现代化短板分析及提升策略
    5.1 水利现代化阻碍度模型
        5.1.1 阻碍度模型
        5.1.2 基于最优值的阻碍度模型
    5.2 省域水利现代化障碍因子诊断
    5.3 省域水利现代化短板分析
        5.3.1 基于最小方差法的阻碍模式分析
        5.3.2 单系统阻力模式短板分析
        5.3.3 双系统阻力模式短板分析
        5.3.4 三系统阻力模式短板分析
        5.3.5 四系统阻力模式短板分析
    5.4 省域水利现代化建设提升策略
    5.5 本章小结
6 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
致谢
参考文献
攻读学位期间主要研究成果

(4)抢抓机遇 开拓创新 不断推动水政水资源工作迈上新台阶——在全省水政水资源工作会议上的讲话(论文提纲范文)

一、戮力同心, 奋力拼搏, 全省“十一五”以来水政水资源工作成绩显着
    (一) 水法规体系逐步完善。
    (二) 水行政执法力度不断加大。
    (三) 行政审批制度改革稳步推进。
    (四) 水事纠纷调处工作有条不紊地开展。
    (五) 水利法制宣传教育不断深入。
    (六) 水资源基础工作进一步夯实。
    (七) 节约用水管理工作进展顺利。
    (八) 水资源保护工作取得明显成效。
    (九) 水资源管理工作得到强化。
    (十) 水政水资源队伍建设不断加强。
二、科学分析和把握面临形势, 切实增强“十二五”时期水政水资源工作的责任感和使命感
    (一) 党中央、国务院和省委、省政府把水政水资源管理摆到空前重要的地位, 为新形势下加快立法、执法和建立最严格的水资源管理制度指明了努力方向。
    (二) 新时期的水政水资源工作已经成为水利管理的核心内容, 为新形势下加快立法、执法和建立最严格的水资源管理制度提出了严峻挑战。
    (三) 加快黑龙江经济社会各项事业发展的历史使命, 为新形势下加快立法、执法和建立最严格的水资源管理制度提出了更高要求。
三、明确思路和目标, 抓住机遇乘势而上, 全面开创“十二五”时期水政水资源工作新局面
    (一) “十二五”总体思路
    (二) “十二五”主要目标
    (三) “十二五”重点工作
        1. 大力推进水法律法规体系建设。
        2. 进一步规范行政许可行为。
        3. 积极履行各项水行政执法职能。
        4. 继续深入开展法制宣传教育工作。
        5. 严格水资源开发利用管理。
        6. 强化水资源节约。
        7. 强化水资源保护。
        8. 推进行业能力建设。
    (四) 2012年工作要点
        1. 大力推进立法工作。
        2. 深入开展水行政执法工作。
        3. 继续加大水法律、法规宣传工作力度。
        4. 深入推进节水型社会建设试点工作。
        5. 切实加强水资源管理和保护工作。
        6. 大力推进水资源管理系统建设。
        7. 全面加强水政水资源队伍建设。
四、加强领导, 完善机制, 进一步落实水政水资源工作保障措施
    (一) 加强领导, 精心组织。
    (二) 完善渠道, 增加投入。
    (三) 完善体制, 强化合作。
    (四) 抓好队伍, 转变作风。
    (五) 广泛宣传, 教育引导。

(5)强力推进水利改革发展 加快建设龙江大水利(论文提纲范文)

一、领会精神实质, 全面贯彻落实中央和我省对水利工作的重大决策部署
    (一) 贯彻落实中央和我省对水利工作的决策部署, 全面认识新形势下水利战略地位。
    (二) 贯彻落实中央和我省对水利工作的决策部署, 深刻审视新时期我省的水情。
    (三) 贯彻落实中央和我省对水利工作的决策部署, 突出新阶段水利工作战略重点。
    (四) 贯彻落实中央和我省对水利工作的决策部署, 着力实化治水兴水重大政策措施。
二、构建五大体系, 加快形成与经济社会发展相适应的水利发展格局
    (一) 基本建成粮食安全水利保障体系。
    (二) 基本建成水资源配置与供水安全保障体系。
    (三) 基本建成城乡水利防灾减灾体系。
    (四) 基本建成水资源节约和水生态保护体系。
    (五) 基本建成现代水利管理体系。
三、强化保障措施, 强力推进水利改革发展
    (一) 认真学习, 深入贯彻。
    (二) 实化政策, 注入动力。
    (三) 科学规划, 储备项目。
    (四) 强化管理, 服务社会。
    (五) 科技兴水, 人才强水。
    (六) 大力宣传, 营造氛围。

(7)世界经济一体化形势下中国城市水务产业投融资问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    1.论文选题的背景和意义
    2.国内外研究现状
    3.论文研究内容和框架
    4.论文研究方法
    5.论文研究创新点
第一章 我国城市水务产业投融资模式理论分析
    1.1 水务产业基础理论分析
        1.1.1 劳动价值理论
        1.1.2 第三部门理论
        1.1.3 帕累托最优理论
        1.1.4 公共物品理论
    1.2 城市水务产业经济理论分析
        1.2.1 自然垄断弹性规制理论
        1.2.2 充分可竞争性理论
        1.2.3 政府规制失效理论
    1.3 我国城市水务产业介绍与分析
        1.3.1 水务产业的概念和分类
        1.3.2 我国水务产业的经济特征
        1.3.3 我国水务企业核心竞争力分析
        1.3.4 城市水务产业发展的有利因素
        1.3.5 我国水务产业投融资模式趋势分析
        1.3.6 城市水务产业价格形成机制探讨
        1.3.6.1 水价格结构分析
        1.3.6.2 水价格确定原则
        1.3.6.3 水价格市场影响
    1.4 水务产业投融资理论分析
        1.4.1 水务产业投融资经济理论分析
        1.4.2 水务产业投融资体制分析
        1.4.3 水务产业投融资方式分析
        1.4.3.1 银行信贷融资
        1.4.3.2 直接债券融资
        1.4.3.3 民间借贷融资
        1.4.3.4 金融租赁融资
        1.4.3.5 资本股票融资
        1.4.3.6 产权交易融资
        1.4.3.7 买壳上市融资
        1.4.3.8 商业票据融资
        1.4.3.9 国际贸易信贷融资
        1.4.3.10 补偿贸易融资
        1.4.3.11 BOT项目融资
        1.4.3.12 IFC贷款融资
        1.4.3.13 质押典当融资
        1.4.3.14 留存盈余融资
    1.5 城市水务产业投融资政策与理论研究
    本章小结
第二章 我国城市水务产业发展现状及分析
    2.1 我国水资源现状概述
        2.1.1 我国水资源区域差异分析
        2.1.2 地表水资源状况分析
        2.1.3 地下水资源量
        2.1.4 水资源总量
        2.1.5 我国水污染状况分析
    2.2 我国城市水务产业发展历史回顾
        2.2.1 我国古代水务产业雏形
        2.2.2 我国近现代水务产业发展
        2.2.3 我国城市水务产业政策沿革
        2.2.4 我国城市水务产业体制变革及制度创新
        2.2.5 我国城市水务产业运营模式变革
    2.3 我国城市水务产业发展环境分析
        2.3.1 我国城市水务产业宏观环境分析
        2.3.2 我国城市水务产业微观环境分析
    2.4 我国城市水务产业现状分析
        2.4.1 我国城市水务产业的现状概述
        2.4.2 我国城市水务产业投资主体分析
        2.4.3 我国城市水务产业的竞争格局分析
        2.4.4 我国城市水务产业问题分析
        2.4.4.1 城市化进程加速导致用水负荷增大
        2.4.4.2 经济高速增长导致水务资金缺口加大
        2.4.4.3 我国城市水务产业制度瓶颈分析
    2.5 我国城市水务产业进入壁垒分析
    2.6 我国城市水务产业政府垄断经营分析
    本章小结
第三章 国内外城市水务产业投融资模式分析与借鉴
    3.1 国内城市水务投融资体制分析
        3.1.1 政府与民营企业公私合作关系
        3.1.2 政府监管水务产业原则
        3.1.3 水资源一体化管理体制
        3.1.4 水务产业可持续发展
        3.1.5 水环境保护是政府的重要任务
    3.2 我国水务产业投融资体制改革演进
        3.2.1 我国城市水务产业投融资模式的演进
        3.2.2 我国城市水务产业投融资发展策略
    3.3 国外城市水务产业投融资模式经验借鉴
        3.3.1 法国城市水务投融资经验借鉴
        3.3.2 英国城市水务投融资经验借鉴
        3.3.3 美国城市水务投融资经验借鉴
        3.3.4 日本城市水务投融资经验借鉴
        3.3.5 国外水务产业投融资经验对我国水务产业发展的借鉴
    3.4 国际水务产业投融资模式分析与借鉴
    本章小结
第四章 我国城市水务产业投融资模式实证分析
    4.1 水务产业BOT投融资模式分析
        4.1.1 BOT投融资模式介绍
        4.1.2 BOT投融资模式的种类和特点
        4.1.3 BOT投融资模式适用范围
        4.1.4 BOT项目运作过程
        4.1.5 BOT投融资模式实证分析
    4.2 水务产业准BOT投融资模式分析
        4.2.1 准BOT投融资模式介绍
        4.2.2 准BOT投融资模式的特征
        4.2.3 准BOT投融资模式的实证分析
    4.3 水务产业TOT投融资模式
        4.3.1 TOT投融资模式介绍
        4.3.2 TOT投融资模式的特征
        4.3.3 TOT投融资模式实证分析
    4.4 水务产业PPP投融资模式
        4.4.1 PPP投融资模式的介绍
        4.4.2 PPP投融资模式的优势
        4.4.3 PPP投融资模式的目标及运作思路
        4.4.4 PPP投融资模式实证分析
    4.5 水务产业PFI投融资模式
        4.5.1 PFI投融资模式概述
        4.5.2 PFI投融资模式特点
        4.5.3 PFI投融资模式运作过程
    4.6 水务产业股票融资模式
    4.7 水务产业合资模式
    4.8 水务产业债券融资模式
        4.8.1 市政债券模式分析
        4.8.2 我国债券融资现状
        4.8.3 债券融资模式分析
    4.9 其他几种常见的水务产业投融资模式
    本章小结
第五章 我国城市水务产业投融资体制改革策略及政策建议
    5.1 我国城市水务产业投融资体制改革思路探讨
        5.1.1 新形势下我国城市水务产业投融资体制改革趋势
        5.1.2 鼓励投资主体多元化推进水务产业投融资体制改革
    5.2 我国城市水务产业投融资体制改革政策建议
        5.2.1 政府在水务产业投融资体制改革中的职能转换
        5.2.2 政府在水务产业投融资体制改革中的角色转换
        5.2.3 强化政府在水务产业化投融资体制改革进程中的引导作用
    5.3 政府在水务产业投融资体制改革进程中的监管作用
        5.3.1 政府监管城市水务产业的主要内容
        5.3.2 改善现行多层面水务监管机制
        5.3.3 我国城市水务产业监管问题及对策
    5.4 建立健全水务产业投融资法律法规体系
    5.5 建立健全对水务产业宏观规制体系
        5.5.1 建立健全水务产业政府宏观规制
        5.5.2 建立健全水务产业经济性规制
        5.5.3 建立健全水务产业社会性规制
    本章小结
结束语
参考文献
攻读学位期间的研究成果
致谢

(8)黑龙江省水利投融资体制改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
    1.4 研究的内容与方法
        1.4.1 研究的主要内容
        1.4.2 研究的方法
    1.5 研究的技术路线
2 水利投融资的基本理论
    2.1 水利投融资的内涵
    2.2 水利投融资的方式
        2.2.1 BOT融资方式
        2.2.2 TOT融资方式
        2.2.3 PFI融资方式
    2.3 水利投融资体制
    2.4 本章小结
3 我国各省水利投融资体制改革典型案例分析
    3.1 重庆市水利投融资体制改革的情况
        3.1.1 基本概况
        3.1.2 拓宽水利投融资渠道的主要措施
    3.2 宁夏水利投融资体制改革的情况
        3.2.1 基本概况
        3.2.2 宁夏水利投融资体制改革情况
    3.3 内蒙古自治区水利投融资体制改革的情况
        3.3.1 基本概况
        3.3.2 内蒙古现行水利投融资体制的状况
    3.4 新疆自治区水利投融资体制改革的情况
        3.4.1 基本概况
        3.4.2 新疆自治区水利投融资体制改革情况
    3.5 典型省市水利投融资体制的总结分析
    3.6 本章小结
4 黑龙江省水利投融资体制的发展情况
    4.1 黑龙江省水利基本情况
    4.2 黑龙江省水利投融资事业发展情况
    4.3 黑龙江省水利投融资体制改革现状
    4.4 黑龙江省水利投融资体制发展的制约因素
    4.5 本章小结
5 黑龙江省水利投融资体制改革的构想
    5.1 改革的目标及原则
        5.1.1 改革的目标
        5.1.2 改革的原则
    5.2 改革模式的选择
    5.3 改革实施的优势分析
    5.4 本章小结
6 黑龙江水利投融资体制改革运作模式——水务集团公司的建立
    6.1 水务集团公司的性质、职责和经营范围
    6.2 水务集团公司的组织结构和管理体制
        6.2.1 组织结构
        6.2.2 管理体制
    6.3 水务集团公司资本组建
    6.4 水务集团公司的投融资运作模式
    6.5 组建水务集团公司的风险防范
        6.5.1 组建水务集团公司的风险识别
        6.5.2 降低组建水务集团公司的风险措施
    6.6 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(9)努力开创全省水政水资源工作新局面(论文提纲范文)

一、水政水资源工作回顾
    (一)加强了政策法规建设。
    (二)加强了水利普法工作。
    (三)加强了执法队伍建设工作。
    (四)加强了执法监督检查。
    (五)深入推进行政审批制度改革。
    (六)加强了水资源基础工作。
    (七)积极开展节约用水管理工作。
    (八)大力加强了水资源保护工作。
    (九)切实加强了水资源管理工作。
    (十)积极开展了水务一体化管理体制改革的探索和实践。
二、认真做好当前水政水资源工作
    (一)进一步加强水行政执法工作。
    (二)努力防范和解决水事矛盾。
    (三)深入组织开展行政执法责任制工作。
    (四)进一步加强水政水资源队伍建设。
    (五)继续推进全国节水型社会建设试点工作。
    (六)进一步加强全省的水资源保护工作。
    (七)不断提高水资源管理水平。
    (八)依法加大水资源费征收力度。

(10)黑龙江省水资源管理问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 问题的提出
        1.1.2 研究意义
        1.1.2.1 理论意义
        1.1.2.2 实践意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究的主要内容、方法及技术路线
        1.3.1 研究的主要内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
2 相关研究的理论基础
    2.1 外部性理论
        2.1.1 外部性的定义
        2.1.2 外部性的实质
        2.1.3 外部利益内部化
        2.1.4 外部性的解决途径
        2.1.5 水资源负外部性的表现形式
    2.2 产权经济学理论
        2.2.1 产权及特征
        2.2.2 产权与财产、所有权辨析
        2.2.3 产权制度的特征
        2.2.4 产权制度与水资源配置
    2.3 可持续发展理论
        2.3.1 可持续发展的原则
        2.3.2 水资源可持续利用理论
    2.4 本章小结
3 水资源管理的内容
    3.1 水资源的行政管理
        3.1.1 水资源行政管理的职能
        3.1.2 水资源行政管理的组织结构
    3.2 水资源的法律管理
        3.2.1 水资源法律管理的作用
        3.2.2 水资源法律管理的制度安排
    3.3 水资源的经济管理
    3.4 水资源的权属管理
        3.4.1 水权及其属性
        3.4.2 水权管理
    3.5 水资源的流域管理
    3.6 水资源的虚拟水管理
        3.6.1 虚拟水的概念及其特征
        3.6.2 虚拟水战略与水资源管理
        3.6.2.1 虚拟水战略的概念
        3.6.2.2 以虚拟水战略优化水资源管理
    3.7 水资源的需求管理
    3.8 本章小结
4 水资源管理的国内外经验及启示
    4.1 国外的水资源管理
        4.1.1 美国的水资源管理
        4.1.2 加拿大的水资源管理
        4.1.3 日本的水资源管理
        4.1.4 以色列的水资源管理
        4.1.5 新加坡的水资源管理
    4.2 国内的水资源管理
        4.2.1 甘肃省的水资源管理
        4.2.2 浙江省的水资源管理
    4.3 国内外水资源管理的经验及启示
        4.3.1 国内外水资源管理的经验
        4.3.2 国内外经验对黑龙江水资源管理的启示
    4.4 本章小结
5 黑龙江省水资源禀赋及其利用现状分析
    5.1 黑龙江省概况
        5.1.1 自然概况
        5.1.1.1 地理位置
        5.1.1.2 地域面积
        5.1.1.3 地貌特征
        5.1.1.4 气候特征
        5.1.2 社会经济概况
        5.1.2.1 行政区划
        5.1.2.2 经济状况
    5.2 黑龙江省水资源情况分析
        5.2.1 水资源数量
        5.2.2 水资源质量
        5.2.3 水资源区域分布
    5.3 黑龙江省水资源利用总体状况分析
        5.3.1 水资源利用总量特征
        5.3.2 水资源利用结构特征
        5.3.3 不同流域水资源利用结构特征
        5.3.3.1 水资源利用的区域结构
        5.3.3.2 水资源利用的产业结构
    5.4 黑龙江省水资源开发利用中存在的问题
        5.4.1 水资源开发利用程度低而且空间不平衡
        5.4.2 水资源利用效率低
        5.4.3 水田布局不合理
    5.5 黑龙江省农业用水对水资源可持续利用的影响分析
        5.5.1 压力的概念
        5.5.2 水资源压力分析方法
        5.5.3 数据来源及计算结果
    5.6 本章小结
6 黑龙江省水资源管理现状分析
    6.1 黑龙江省水资源管理现状
        6.1.1 建立水务一体化管理体制
        6.1.1.1 传统管理体制的弊端
        6.1.1.2 黑龙江省建立水务一体化管理的进程
        6.1.1.3 水务一体化管理的成效
        6.1.2 实行取水许可制度
        6.1.3 水价改革
        6.1.3.1 征收水资源费
        6.1.3.2 调整水资源价格
        6.1.4 水资源管理的法制建设
        6.1.5 流域管理
        6.1.6 节约用水管理的发展
        6.1.7 水资源保护取得了进展
        6.1.8 加强水利工程基本建设
    6.2 黑龙江省水资源管理存在的问题
        6.2.1 缺乏有效统一的行政管理
        6.2.2 流域管理机构难以发挥应有作用
        6.2.3 水事法律制度不完备
        6.2.4 水权的使用权界定不清
        6.2.5 现行水价使得节水激励机制缺乏
        6.2.6 公众的参与权与知情权有待进一步体现
        6.2.7 水事纠纷趋势上升和缺乏有效的补偿机制
    6.3 本章小结
7 黑龙江省水资源管理的原则及重点领域
    7.1 水资源管理的原则
        7.1.1 保障经济和社会发展的原则
        7.1.2 经济、社会、环境与生态协调发展原则
        7.1.3 代际均衡原则
        7.1.4 区域间协调发展原则
        7.1.5 公平原则
    7.2 水资源管理需要处理的关系
        7.2.1 经济发展与水资源可持续利用之间的关系
        7.2.2 水资源开发利用与节约保护的关系
        7.2.3 除害与兴利的关系
        7.2.4 工程措施与非工程措施的关系
        7.2.5 政府行为与市场机制、社区及农户的关系
    7.3 水资源管理的重点领域
        7.3.1 加强水资源综合规划编制
        7.3.2 完善水资源管理的制度
        7.3.3 加强水资源的经济管理
        7.3.4 完善水资源管理的法律法规
        7.3.5 推进节水型社会建设
        7.3.6 调整产业结构及发展模式
    7.4 本章小结
8 黑龙江省水资源管理的对策建议
    8.1 加强水资源的行政管理
        8.1.1 加强水资源管理的基础工作
        8.1.2 规范水行政执法行为
        8.1.3 推行政务公开
        8.1.4 强化应对突发性水污染事件预防处理能力的建设
    8.2 加强水资源管理的经济措施
        8.2.1 确定科学合理的水价
        8.2.2 推动水权交易
    8.3 开源与调整产业布局
        8.3.1 局部地区实施"北水南调"
        8.3.2 "以供定需"推行"水改旱"
        8.3.3 产业布局的战略性调整
    8.4 完善法治管理层面的法规条例体系
        8.4.1 加快立法,尽快完善地方性水法规体系
        8.4.2 严格执法,加强执法监督,依法行政
    8.5 建设节水型社会
        8.5.1 节水型社会是水资源管理的最佳模式
        8.5.2 建设节水型社会的途径
        8.5.3 建设节水型社会的技术手段
        8.5.3.1 农业节水技术
        8.5.3.2 工业节水技术
        8.5.3.3 城市节水与污水回用
    8.6 完善流域水资源补偿机制
        8.6.1 完善流域水资源补偿机制的前提条件
        8.6.1.1 明确责任区域的行政划分
        8.6.1.2 省界水质标准的界定
        8.6.2 流域水资源补偿机制的初步设计
        8.6.2.1 改革流域水管理体制
        8.6.2.2 建立水资源补偿机制的组织体系
        8.6.2.3 完善经济补偿的法律制度
        8.6.2.4 建立水污染损失评估方法,确定补偿标准
        8.6.2.5 建立重大灾害保险制度
    8.7 加强水利系统人才资源管理
        8.7.1 人才资源开发
        8.7.2 加强水利系统人才资源管理与开发
        8.7.2.1 树立人才是第一资源的观念
        8.7.2.2 完善人才资源开发机制
        8.7.2.3 制订合理的人才资源规划
        8.7.2.4 拓宽人才队伍建设渠道
        8.7.2.5 做好水利人才的培训工作
    8.8 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

四、黑龙江:开创水务管理体制新局面(论文参考文献)

  • [1]我国省域水利现代化建设水平测度及短板分析[D]. 陈璐. 西安理工大学, 2021(01)
  • [2]不辱使命 克难奋进 推进龙江水利改革发展新跨越[J]. 陆兵. 水利天地, 2012(03)
  • [3]2011——中国水利年[J]. 本刊编辑部. 中国水利, 2011(24)
  • [4]抢抓机遇 开拓创新 不断推动水政水资源工作迈上新台阶——在全省水政水资源工作会议上的讲话[J]. 胥信平. 水利天地, 2011(12)
  • [5]强力推进水利改革发展 加快建设龙江大水利[J]. 陆兵. 水利天地, 2011(09)
  • [6]强力推进水利改革发展 加快建设龙江大水利[N]. 陆兵. 黑龙江日报, 2011
  • [7]世界经济一体化形势下中国城市水务产业投融资问题研究[D]. 孙晓. 青岛大学, 2010(11)
  • [8]黑龙江省水利投融资体制改革研究[D]. 王鸥. 东北林业大学, 2010(04)
  • [9]努力开创全省水政水资源工作新局面[J]. 王铁. 水利天地, 2009(09)
  • [10]黑龙江省水资源管理问题研究[D]. 李芳. 东北林业大学, 2008(11)

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黑龙江:开创水资源管理体制新局面
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