推进混合所有制经济发展调研报告

问：从经济生活的角度分析我国混合所有制经济的积极意义

1. 答：①混合所银迹碰有制是我国基本州者经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
   ②有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力，放大国有资本的功能，锋谈增强公有制经济的主体地位。
   ③有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，相互促进，共同发展。
   ④有利于减少***对微观经济事务的干预，正确处理***与市场的关系，让市场在资源配置中起决定作用。

问：国有企业如何做好混合所有制改革？

1. 答：对于混合所有制改革的实现方谈渗式，自己在中大咨询官网上看到他们的产品介绍，主要存在改制重组、上市、员工持股、产权改革、引入战略投资者这五种方式：
   一是改制重组。通过业务、资产及债务等要素的重新组合，优化业务和资源配置、减轻包袱、提供国企竞争力
   二是整体或核心资产上市。鉴于资本市场对财务等方面的要求，推动企业改革。
   三是员工持股。员工持股是备受关注的混合所有制实现形式。
   四是引进基金进行产权制度改革。设立***引导基金，用有限的资金作为杠杆，来吸引更多的社会资本投资国有企业混合所有制改革或者进入新兴战略产业，促进产业升级。
   五是引入战略投资者。战略投资者能够在商业、市场方面提供参考，在资哗枣金、管理、资本市场等方面提供资源，协助企业创造更大价值。
   混合所有制五种实现非按时常常组合使用，在企业不同的发展阶段可以不同的侧重。对于限于困境的企业，通常采取重组改革的方式；在引入战略乱侍拆投资者的同事，通常推行员工持股计划，并且最终实现上市。

问：如何推进民营企业在混合所有制经济中的作用

1. 答：可以从以下四个方面着手；
   第一，在分类改革与治理的基础上，积极推进国有经济战略性重组，除了极少数“公共政策性企业”外，都可以发展成为混合所有制经济。
   第二，积极推进国有企业领导人管理体制由“集中统一管理”转向“分层分类管理”，扫除国有企业向混合所有制企业改革的“身份障碍”。
   第三，积极引导民营经济发展，促进民营企业资本社会化、治理结构规范化和企业管理现代化，从而提升与国有经济交叉融合的能力。
   第四，着力营造公平竞争市场环境，努力完善产权流动的市场机制和产权保护的法律体系，积极创造有利于混合所有制经济发展的外部条件。
   混合所有制经济的发展关键在于产权的流动和保护，必须健全相应的法律保障体系和市场机制。从法律保障体系看，一方面要实现国有产权和私有产权的一视同仁，无论是国有产权，还是私有产权，都要切实保障产权人依法享有与其出资相对应的权益；另一方面要实现区域内和区域外企业一视同仁，打破地方保护，保障跨地区投资形成的混合所有制企业与当地企业享有一样待遇，企业所在地的***及社区，必须保障外来投资者的合法权益。从市场机制看，要建立产权流转顺畅的市场运行机制陪枯，使投资者根据对未来投资收益的预期判断，及时顺畅地投入或者撤出资本，以最大化混合所有制企业出资人投资收益，降低其投资风险，从衡碰而促进产权的流动、重组，优化资本配置，提高运营效率咐乱谈。一个高效率的产权市场，既有利于民营企业的健康发展，也有利于增强国有资本或公有资本对其他资本的辐射功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，这最终有利于完善社会主义初级阶段的基本经济制度，最大限度地解放和发展生产力。
2. 答：混合所有制经济实际上是企业真正成为独立市场经营主体的重要方面，如果所有的烂历企业产权都能得到保护，能真正实行自我决策，成为真正的市场主体只是水键李到渠成的事。
   股份制体现出混合所有制体制的魅力，今后如何有效实施?《中国企业报》记者采访了著名经济学家厉以宁。厉以饥亮搜宁指出，真正的混合所有制经济，没有***干预，完全按照法人治理结构来管理。